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　　意在東盟多省爭航“海上絲綢之路”
　　林小昭
　　目前包括廣西、廣東、福建、海南、浙江等八九個沿海省份正摩拳擦掌，積極謀劃“海上絲綢之路”戰略。
　　廣東外語外貿大學國際經濟貿易研究中心副主任肖鷂飛告訴《第一財經日報》記者，國家層面的戰略規劃正由國家發改委和商務部等制定中，具體有哪些政策目前還不清楚。
　　他分析稱，不管“海上絲綢之路”規劃如何做，最終戰略只是在總體佈局上提出要求，具體實施需要各個地區，尤其是沿海省份相互配合。
　　多省摩拳擦掌
　　2月，福建省副省長鄭曉松曾透露，福建已經做了初步研究和論證，近期將拿出總體規劃和行動方案。
　　福建是海上絲綢之路的主要發祥地之一。福建的泉州港、福州港和漳州港在不同時期對“海上絲綢之路”發揮了重要作用。
　　按照計劃，福建將推動與東盟政府機構、閩籍華僑華人社團和行業商協會之間常態化的溝通協調機制，推進“中國—東盟海上合作基金”項目建設。加強與東盟海洋經濟、旅游、物流等合作，加快構築海上互聯互通網絡，促進雙向投資與貿易。
　　廈門市一位官員告訴《第一財經日報》，海上絲綢之路主要包括了東南亞、中東、東非等地。南亞、中東、非洲是重要的新型市場，而東南亞又是傳統的進出口市場。“東盟歷來是福建、廈門很重要的傳統市場，在經濟合作、勞務輸出、進出口等各方面都是我們的重要合作伙伴。”
　　“借這個機會，我們準備深耕東盟，重點開發新興市場，鼓勵企業走出去投資。”該人士說，目前當地發改委方面正在做“海上絲綢之路”相關規劃。
　　福建的鄰省廣東，正期待成為“海上絲綢之路”戰略的排頭兵。廣東省委常委、常務副省長徐少華今年初曾表示，廣東在我國對東盟貿易總額中占第一位，目前廣東配合國家發改委做總體方案，“希望總體方案里有廣東的因素”。
　　據廣東海關統計，2013年東盟已取代歐盟(28國)成為廣東第三大貿易伙伴，廣東對東盟出口增長14.9%，進口增長7.5%，對歐盟進出口則僅增長1.6%。
　　與東盟接壤的廣西，也在積極備戰“海上絲綢之路”戰略。廣西壯族自治區主席陳武年初在《人民日報》撰文指出，廣西有條件有能力成為21世紀“海上絲綢之路”的新門戶和新樞紐，廣西將通過加快構建港口合作網絡等六個方面來推進“海上絲綢之路”戰略建設。
　　海南省省長蔣定之在3月全國兩會上表示，目前，全國已有八九個兄弟省份都提出要參與21世紀“海上絲綢之路”建設，相比而言，海南的優勢是突出的、獨特的。海南要找準重振“海上絲綢之路”的海南坐標，在對接與服務中，進一步增加海南經濟的開放度。
　　基礎設施先行  
　　統計數據顯示，2012年，中國-東盟雙邊貿易額已達4001億美元，年均增長22%，是2002年的7.3倍。2013年，中國對東盟進出口額為4436.1億美元，增速達10.9%，而同期歐美日占我國對外貿易總額的33.5%，同比下滑1.7個百分點。相比之下，東盟對中國外經貿發展地位日益突出。
　　在肖鷂飛看來，對於沿海省份，目前可以先從基礎設施建設入手，在貿易、投資、海洋經濟等方面，加大與東南亞各國的合作。
　　例如，在港口建設方面，廣西將加快構建港口合作網絡。加大北部灣港建設力度，積極引進國際港航企業等戰略投資者，實現投資經營主體多元化。加大港口集疏運體系建設，打造北部灣區域性國際航運中心。鼓勵廣西企業到東盟國家參股港口建設。構建“海上絲綢之路”客貨運“穿梭巴士”，加密貨運航線，加強與東盟各國港口城市之間的互聯互通。
　　對企業來說，“海上絲綢之路”戰略亦將迎來諸多利好。由於部分東南亞國家對中國企業實行貿易壁壘，致使雙邊經濟摩擦不斷，通過與東盟國家在經貿領域的深耕合作，可以使中國企業對東盟的經貿、投資更加便捷。
　　對“海上絲綢之路”頗有研究的中山市政協主席丘樹宏告訴《第一財經日報》，改革開放同時也是海洋文化、海洋經濟的拓展過程。通過海上絲綢之路的建設，可以發展海洋經濟和文化，建設海洋強國。在這個過程中，海洋產業肯定需要走進去，與周邊國家進行合作。
　　在交通和經貿之外，文化合作也是“海上絲綢之路”的一大重點。“中山今年準備評選十大海洋文化地標。”丘樹宏告訴記者，由於東南亞與我國文化相近，因此可以建設“海上絲綢之路”文化圈，在經濟和文化上促進中國與東南亞的高度融合。
（編輯：SN094）